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      網經社李旻:互聯網企業反壟斷行為不僅從罰錢出發更應創新處罰手段
      網經社發布時間:2020年12月15日 10:35:24

      (網經社訊)12月14日,根據《反壟斷法》規定,市場監管總局對阿里巴巴投資收購銀泰商業股權、閱文集團收購新麗傳媒股權、豐巢網絡收購中郵智遞股權等三起未依法申報違法實施經營者集中案作出行政處罰決定,分別處以50萬元罰款。

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      (網經社注:圖片采集市監總局)

      此次總局對這三起案件公開作出行政處罰引發了社會廣泛關注。市場監管總局反壟斷局主要負責人就此接受了記者采 訪時表示,《反壟斷法》適用于所有主體,對內資外資、國有企業和民營企業、大企業和中小企業、互聯網企業和傳統企業一視同仁、平等對待,目的是要保障各類 市場主體公平參與市場競爭,營造公平競爭的營商環境。雖然平臺經濟領域競爭呈現出一些新特點,但互聯網行業不是反壟斷法外之地,所有企業都應當嚴格遵守反 壟斷法律法規,維護市場公平競爭,也只有這樣,才能確保整個行業的健康發展。

      網經社電子商務研究中心特約研究員、上海漢 盛律師事務所高級合伙人李旻也表示,此次處罰系監管依據《反壟斷法》第四十八條、四十九條作出的頂格處罰。對互聯網行業而言,由于涉案的三家企業均在各自 行業內具有較大的市場份額,行業影響力較大,在企業均有專業的法律顧問團隊的情況下,仍然不遵循國家對于經營者集中申報的規定,影響較為惡劣。監管對其進 行處罰也是從警示行業其他經營者的角度出發,產生相應的威懾效果。

      網經社電子商務研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務所高級合伙人李旻表示:

      1、對于互聯網企業而言。目前需要時刻關注監管動向,對于已經發生的監管處罰案件要從中汲取教訓,規避自身經營風險。另外,企業應當完善自身經營合規,依法依規開展經營,及時與監管溝通可能存在處罰風險的邊界行為,在創新經營的同時,與國家管控保持一致。

      2、對于監管部門而言。在 《反壟斷指南》出臺后,各地監管機構對于該指南的執行仍不統一,且多地的監管機構存在其內部的“統一口徑”,許多互聯網企業經常在違規的邊界游走,遇到監 管處罰僅以結果為導向,主張罰錢了事。針對這種情況,建議監管多向公眾披露執法口徑,以便企業做好內部合規,對于互聯網企業不應僅從罰錢出發,應當創新處罰手段,使處罰真正起到對同行業企業的威懾作用。

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